各縣(市)區(qū)經(jīng)信局、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局：

　　《合肥市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定管理辦法》已經(jīng)2019年7月18日局長辦公會審議通過，經(jīng)市司法局依法登記，登記號為“HFGS-2019-84”，現(xiàn)予以公布。

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　　合肥市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定和管理辦法

　　第一條 為貫徹落實安徽省經(jīng)信廳《安徽省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定管理辦法》(皖經(jīng)信中小服務(wù)〔2017〕309號)和中共合肥市委、合肥市人民政府《關(guān)于大力支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》(合發(fā)〔2019〕4號)文件精神，加快完善我市中小企業(yè)公共服務(wù)體系，引導中小企業(yè)公共服務(wù)平臺不斷提高集聚服務(wù)資源的能力、完善服務(wù)功能，建立覆蓋全市的網(wǎng)絡(luò)化、智慧化企業(yè)服務(wù)平臺，助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(以下簡稱示范平臺)是指經(jīng)合肥市經(jīng)信局認定，由法人單位建設(shè)和運營，圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，以需求為導向，為中小企業(yè)提供各類公共服務(wù)，業(yè)績突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動作用的服務(wù)平臺。

　　示范平臺具有開放性和資源共享的特征，提供的公共服務(wù)主要包括：信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓、融資、咨詢、市場、法律、信息化應(yīng)用、人才等。示范平臺可以是具有多種服務(wù)功能的綜合性平臺，也可以是某一方面服務(wù)功能突出的專業(yè)平臺。

　　第三條 合肥市經(jīng)信局負責示范平臺的認定和管理工作。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門負責本地區(qū)市級示范平臺的初審推薦、規(guī)劃管理、指導服務(wù)工作，協(xié)助市經(jīng)信局對示范平臺進行管理。

　　第四條 示范平臺的認定遵循公開、公正、公平的原則。

　　第五條 市級示范平臺應(yīng)同時具備以下條件：

　　(一)依法設(shè)立、運營兩年以上獨立法人單位，資產(chǎn)總額不低于200萬元，財務(wù)收支狀況良好，年服務(wù)收入80萬元以上，合法經(jīng)營，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)、社會中介機構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、科研院所，以及基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的企業(yè)。

　　(二)主要服務(wù)于中小企業(yè)集聚的區(qū)域。包括：產(chǎn)業(yè)集群、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、孵化器、工業(yè)園區(qū)等。滿足中小企業(yè)的公共服務(wù)需求，服務(wù)的行業(yè)對縣區(qū)乃至全市經(jīng)濟發(fā)展具有一定的影響力。

　　(三)服務(wù)功能完善。從業(yè)人數(shù)不少于15人，其中大專及以上學歷和中級及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例不低于75%;有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等。有組織帶動社會服務(wù)資源的能力，集聚服務(wù)機構(gòu)5家以上。

　　(四)年服務(wù)中小企業(yè)不少于60家，近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長;用戶滿意度在80%以上;服務(wù)業(yè)績突出，在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽和品牌影響力。

　　(五)有完善的管理制度，健全的服務(wù)流程、收費標準和服務(wù)質(zhì)量保證措施;對小型微型企業(yè)的服務(wù)收費要有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務(wù)或低收費服務(wù)要不少于總服務(wù)量的20%;有明確的發(fā)展規(guī)劃、年度目標和品牌建設(shè)方案。

　　(六)主要負責人有較強的事業(yè)心、責任心，具有開拓創(chuàng)新精神、豐富的實踐經(jīng)驗和較高的管理水平。

　　(七)平臺建設(shè)運營單位無失信行為信息。

　　第六條 市級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺除進行專業(yè)融資服務(wù)等特色服務(wù)的平臺，其余平臺應(yīng)具有以下至少兩項服務(wù)功能要求：

　　(一)信息發(fā)布服務(wù)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，形成便于中小企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng);具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動功能，線上年發(fā)布信息150條以上;線下年服務(wù)企業(yè)數(shù)量100家以上;年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動6次以上。

　　(二)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，具有專家?guī)旌托庐a(chǎn)品、新技術(shù)項目庫等;具備條件的應(yīng)開放大型、精密儀器設(shè)備與中小企業(yè)共享;年開展技術(shù)洽談、產(chǎn)品檢測與質(zhì)量品牌診斷、技術(shù)推廣、項目推介和知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)活動4次以上。

　　(三)創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)。具有較強的創(chuàng)業(yè)輔導能力，建有創(chuàng)業(yè)項目庫、《創(chuàng)業(yè)指南》、創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線等;開展相關(guān)政務(wù)代理服務(wù);年開展創(chuàng)業(yè)項目洽談、推介活動4次以上;年服務(wù)人數(shù)150人次以上。

　　(四)培訓培育服務(wù)。具有培訓資質(zhì)或在經(jīng)信部門備案，具有線上和線下培訓能力，有完善的培訓服務(wù)評價機制，年開展培訓活動10次以上;年培訓人數(shù)1000人次以上。

　　(五)投資融資服務(wù)。年組織開展投融資對接、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務(wù)活動2次以上;年促成融資服務(wù)項目8個以上;幫助中小企業(yè)融資總額3億元以上。

　　(六)管理咨詢服務(wù)。以實施中小企業(yè)管理提升計劃為重點，組織專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和專家志愿服務(wù)人員，為中小企業(yè)送管理、送服務(wù)，提供管理診斷和咨詢服務(wù)，指導企業(yè)運用現(xiàn)代管理理念、知識和技能，提升管理水平，推動管理創(chuàng)新。年服務(wù)企業(yè)150戶/次以上。

　　(七)市場開拓服務(wù)。充分發(fā)揮中國國際中小企業(yè)博覽會、亞太經(jīng)合組織(APEC)中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會等各類展會作用，為中小企業(yè)提供形式多樣的產(chǎn)品展示交流和技術(shù)交流。積極開拓國內(nèi)外市場，大力發(fā)展電子商務(wù)，建立商貿(mào)信息發(fā)布和預警預測機制，提供國際交流與合作服務(wù)，支持中小企業(yè)“走出去”、“引進來”。每年組織企業(yè)參加省級以上的展會、論壇等相關(guān)活動2次以上。

　　(八)法律顧問服務(wù)。組織專業(yè)法律機構(gòu)，為中小企業(yè)提供法律咨詢、法律維權(quán)與援助等服務(wù)，定期開展法律知識宣傳等活動。年服務(wù)企業(yè)100戶/次以上，每年開展法律知識宣傳活動至少1次。

　　(九)人才招聘服務(wù)。建有線上招聘平臺，年發(fā)布企業(yè)招聘崗位超過5000個，年開展專場招聘活動不低于10場，具備網(wǎng)招、社招、校招等多種服務(wù)手段幫助企業(yè)解決招聘難等問題。能有效為大學生提供就業(yè)指導，通過培訓等手段幫助大學生適應(yīng)職場環(huán)境。具備一定的服務(wù)資源，能為企業(yè)高級管理人才招聘提供精準化服務(wù)。

　　(十)信息化應(yīng)用服務(wù)。通過計算機軟硬件技術(shù)運營支撐，為中小企業(yè)實現(xiàn)信息化提供咨詢、系統(tǒng)應(yīng)用、信息維護與升級等信息應(yīng)用服務(wù)。有可靠、安全、便捷的云服務(wù)功能，能提供全天候網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理維護與技術(shù)支持，以保證系統(tǒng)的正常工作。服務(wù)效果良好，在線客戶累計100家以上，其中中小企業(yè)占比不低于80%。

　　第七條 被推薦為示范平臺的單位需提交下列材料：

　　(一)合肥市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請報告。內(nèi)容主要包括：

　　1.申請平臺的基本情況(包括：創(chuàng)立發(fā)展沿革、發(fā)展目標、目前的基本情況);

　　2.平臺管理運營情況(包括:主要管理制度、人員激勵、能力提升、品牌建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展等);

　　3.近年來的服務(wù)成效(包括:主要服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象、規(guī)模以及服務(wù)收費情況，為中小企業(yè)提供公益性或低收費服務(wù)情況);

　　4.主要服務(wù)業(yè)績及為中小企業(yè)健康發(fā)展做出的貢獻;

　　5.下一步發(fā)展設(shè)想。

　　(二)法人證書或營業(yè)執(zhí)照副本復印件;

　　(三)上一年度審計報告及服務(wù)收支情況的專項審計報告;

　　(四) 固定的經(jīng)營服務(wù)場所證明復印件(房產(chǎn)證、租賃合同);

　　(五)主要服務(wù)設(shè)施、軟件或儀器設(shè)備清單;

　　(六)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員名單及職稱情況，從業(yè)人員社保繳納證明;

　　(七)簽訂服務(wù)協(xié)議的中小企業(yè)名單和服務(wù)中小企業(yè)成效的評價;

　　(八)開展相關(guān)服務(wù)的證明材料(通知、照片、總結(jié)等);

　　(九)縣級及以上政府主管部門頒發(fā)的從業(yè)資格、資質(zhì)(證明)復印件，授予的榮譽證書(證明)復印件;

　　(十)能夠證明符合申報條件的其他材料;

　　(十一)對申報材料真實性的聲明。

　　第八條 市經(jīng)信局按照本辦法規(guī)定對申報材料進行初步審查，組織專家評審，評審結(jié)果提交局長辦公會審議并確定認定名單，名單在合肥市經(jīng)信局網(wǎng)站公示一周。

　　第九條 市經(jīng)信局對公示無異議的服務(wù)平臺授予“合肥市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”稱號并及時在市經(jīng)信局相關(guān)媒體和網(wǎng)站公布。

　　第十條 示范平臺的認定工作每年組織一次，認定工作的具體時間另行通知。

　　第十一條 示范平臺要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動社會服務(wù)資源的能力，主動開展公益性服務(wù)，積極承擔政府部門委托的各項任務(wù)，及時發(fā)布服務(wù)信息，自覺接受社會監(jiān)督。每季度末填寫公共服務(wù)示范平臺基本情況表，每年1月底提供上一年度工作總結(jié)和服務(wù)收支專項審計報告，向所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門報送。

　　第十二條 各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門建立季度報告制度，負責對所轄區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)示范平臺的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費情況以及服務(wù)滿意度等進行定期檢查，每季度末匯總上報公共服務(wù)示范平臺基本情況表。每年1月底根據(jù)企業(yè)提供的上一年度工作總結(jié)和服務(wù)收支專項審計報告材料，組織開展轄區(qū)內(nèi)示范平臺測評工作，填寫測評情況及意見，上報市經(jīng)信局。對測評不合格的市級示范平臺，市經(jīng)信局撤銷其稱號。

　　第十三條 市級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定有效期三年，在有效期滿當年可進行復評。

　　第十四條 市經(jīng)信局建立監(jiān)督管理制度，每年定期或不定期組織專家對示范平臺進行抽查。對已經(jīng)認定的示范平臺，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，撤銷稱號。

　　第十五條 已被認定的中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，若發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)將情況書面報市經(jīng)信局。

　　第十六條 本辦法由市經(jīng)信局負責解釋。

　　第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為3年。

合肥市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定代理請咨詢電話或微信：13339105710 (微信同號)  

　　附件:

　　關(guān)于印發(fā)《合肥市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定管理辦法》的通知