各省、自治區(qū)、 直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團科技局，國務院各有關部門科技主管司局p 各有關單位：根據(jù)國務院印發(fā)的《關于深化中央財政科技計劃（專項、 基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2014〕64號）的總體部署， 按

照國家重點研發(fā)計劃組織管理的相關要求， 現(xiàn)將 “ 制造基礎技術與關鍵部件” 等重點專項2021年度項目申報指南予以公布。 請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。 有關事項通知如下。

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一、 項目組織申報工作流程

1. 申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報， 項目可下設課題。 項目應整體申報， 須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。 項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責人，每個課題設1名負責人， 項目負責人可擔任其中1個課題的負責人。

2. 項目的組織實施應整合集成全國相關領域的優(yōu)勢創(chuàng)新團

隊， 聚焦研發(fā)問題， 強化基礎研究、 共性關鍵技術研發(fā)和典型應用示范各項任務間的統(tǒng)籌銜接， 集中力量， 聯(lián)合攻關。

3.國家重點研發(fā)計劃項目申報評審采取填寫預申報書、正式 申報書兩步進行，具體工作流程如下。

一一項目申報單位根據(jù)指南相關申報要求， 通過國家科技管

理信息系統(tǒng)填寫并提交3000字左右的項目預申報書， 詳細說明申報項目的目標和指標，簡要說明創(chuàng)新思路、 技術路線和研究基礎。 從指南發(fā)布日到預申報書受理截止日不少于50夭。

一一項目牽頭申報單位應與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)

議，并明確協(xié)議簽署時間；項目牽頭申報單位、 課題申報單位、項目負責人及課題負責人須簽署誠信承諾書， 項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》要求， 加強對申報材料審核把關，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。

一一各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關， 按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。

一一專業(yè)機構受理項目預申報。 為確保合理的競爭度， 對于非定向申報的單個指南方向， 若申報團隊數(shù)量不多于擬支持的項目數(shù)量， 該指南方向不啟動后續(xù)項目評審立項程序， 擇期重新研究發(fā)布指南。

一一專業(yè)機構組織形式審查， 并根據(jù)申報情況開展首輪評審

工作。 首輪評審不需要項目負責人進行答辯。 根據(jù)專家的評審結果， 進選出3～4倍于擬立項數(shù)量的申報項目， 進入答辯評審。 對于未進入答辯評審的申報項目， 及時將評審結果反饋項目申報單位和負責人。

一一申報單位在接到專業(yè)機構關于進入答辯評審的通知后，

通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項目正式申報書。 正式申報書受理時間為30夭。

一一專業(yè)機構對進入答辯評審的項目申報書進行形式審查， 并組織答辯評審。 申報項目的負責人通過網(wǎng)絡視頻進行報告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項。 對于支持1～2項的指南方向， 原則上只支持1項， 如答辯評審結果前兩位的申報項目評價相近， 且技術路線明顯不同？ 可同時立項支持， 并建立動態(tài)調(diào)整機制？ 結合過程管理開展中期評估， 根據(jù)評估結果確定后續(xù)支持方式。

二、 組織申報的推薦單位

1. 國務院有關部門科技主管司局；

2. 各省、 自治區(qū)、 直轄市、 計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團科技主管部門；

3. 原工業(yè)部門轉制成立的行業(yè)協(xié)會；

4. 納入科技部試點范圍并且評估結果為A類的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟， 以及納入科技部、 財政部開展的科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟。

各推薦單位應在本單位職能和業(yè)務范圍內(nèi)推薦， 并對所推薦

項目的真實性等負責。 國務院有關部門推薦與其有業(yè)務指導關系的單位？ 行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、 科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟推薦其會員單位， 省級科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。 推薦單位名單在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務平臺上公開發(fā)布。

三、 申報資格要求

1. 項目牽頭申報單位和參與單位應為中國大陸境內(nèi)注冊的 科研院所、 高等學校和企業(yè)等， 具有獨立法人資格， 注冊時間為2020年2月28日前， 有較強的科技研發(fā)能力和條件， 運行管理規(guī)范。 國家機關不得牽頭或參與申報。

項目牽頭申報單位、 項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好？ 無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用 “ 黑名單” 記錄。

申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報3      不得多頁申報和重復申報。

2. 項目（課題）負責人須具有高級職稱或博士學位， 1961年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。

3. 鼓勵青年科技工作者聚焦國家重大戰(zhàn)略任務，強化目標導向、需求牽引，積極牽頭申報青年科學家項目及其他項目（課題），大膽探索新路徑、 新方法， 更好服務于專項總體目標實現(xiàn)。

4. 項目（課題）負責人 原則上應為該項目（課題）主體研究

思路的提出者和實際主持研究的科技人員。 中央和地方各級國家機關的公務人員 （包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（課題）。

5. 項目（課題）負責人限申報1個項目（課題）；國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項、科技創(chuàng)新2030 一重大項目的在研項目（含任務或課題）負責人不得牽頭申報項目（課題）。國家重點研發(fā)計劃重點專項、科技創(chuàng)新2030 一重大項目的在研項目負責人（不含任務或課題 負責人）也不得參與申報項目（課題）。

項目（課題）負責人、 項目骨干的申報項目（課題）和國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030 一重大項目在研項目（課題）總數(shù)不得超過2個；國家科技重大專項、 國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030 一重大項目在研項目（含任務或課題） 負責人不得因申報國家重點研發(fā)計劃重點專項項目（課題）而退 出目前承擔的項目（含任務或課題）。 國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030 一重大項目的在研項目（含任務或課題）負責人 和項目骨干退出項目研發(fā)團隊后， 在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目。計劃任務書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2021年8月31日之前的在研項目（含任務或課題）不在限項范圍內(nèi)。

6. 特邀咨評委委員不能申報項目（課題）；參與重點專項實

施方案或本年度項目指南編制的專家， 不能申報該重點專項項目

（課題）。

7. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學家及港、澳、 臺地區(qū)科學家可作為重點專項的項目（課題）負責人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料， 非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效材料， 并作為項目預申報材料一并提交。

8. 申報項目受理后， 原則上不能更改申報單位和負責人。

9. 項目的具體申報要求， 詳見各重點專項的申報指南。

各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務平臺（http://service.most.gov.cn）查詢相關科研 人員承擔國家科技重大專項、 國家重點研發(fā)計劃重點專項、 科技創(chuàng)新2030 一重大項目在研項目（含任務或課題）情況，避免重復申報。

四、 具體申報方式

1. 網(wǎng)上填報。  本次申報實行無紙化申請，請各申報單位嚴格遵循國家、 地方各項疫情防控要求，創(chuàng)新工作方法？ 充分運用 、頻會議、 線上辦公平臺等信息化手段組建研發(fā)團隊， 減少人員聚集， 通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務平臺進行網(wǎng)上填報。 項目管理專業(yè)機構將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、 項目評審的依據(jù)。 申報材料中所需的附件材料， 全部以電子掃描件上傳。 確因疫情影響暫時無法提供的？ 請上傳依托單位出具的說明材料掃描件， 項目管理專業(yè)機構將根據(jù)情況通知補交。