全省經(jīng)濟工作會議在部署2017年經(jīng)濟工作時強調，要更加突出推進供給側結構性改革，建立健全市場在資源配置中起決定性作用的體制機制，著力提高供給體系質量和效率。如何落實好這些要求，確保推進“三去一降一補”五大任務取得新進展？記者就此采訪了有關部門負責人及專家。去產(chǎn)能如何實現(xiàn)更大進展？

推進供給側結構性改革，是調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的治本良方。去年，我省以“三去一降一補”五大任務為抓手，制定實施“1+8+4”政策體系，供給側結構性改革取得重要階段性成效。

“破解經(jīng)濟結構性矛盾，矯正要素配置扭曲，必須從供給端持續(xù)發(fā)力。 ”省社科院經(jīng)濟所所長、研究員呂連生說。提高供給體系質量和效率，要深入研究市場變化，挖掘現(xiàn)實需求、激活潛在需求，讓產(chǎn)品和服務質量更好滿足消費升級需要。注重健全市場在資源配置中起決定性作用的體制機制，激發(fā)市場主體內生動力，減少無效供給、擴大有效供給。

去產(chǎn)能，位居五大任務之首。 “今年是去產(chǎn)能的攻堅之年，堅持化解過剩產(chǎn)能與推進企業(yè)脫困升級并重去產(chǎn)能。”省發(fā)改委負責人說，將科學合理確定目標任務，充分運用市場化、法治化手段，穩(wěn)妥做好職工安置、資產(chǎn)處置、債券債務、兼并重組、轉型升級和產(chǎn)業(yè)布局六大環(huán)節(jié)工作，堅定不移去產(chǎn)能。

“去產(chǎn)能不會一蹴而就，但決心不能動搖、力度不能減弱。”呂連生認為，去年鋼鐵、煤炭等價格出現(xiàn)回升，外省一些地方頂風上馬過剩產(chǎn)能項目受到嚴懲，對我們也是警示；要注重運用市場化、法治化手段，嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全等相關法律法規(guī)和標準，多措并舉去產(chǎn)能。“堅決防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復燃，讓它們沒有復生的動力，為先進產(chǎn)能拓展更大的發(fā)展空間。 ”防風險需從哪些方面著力？

房地產(chǎn)去庫存，事關百姓安居，也事關經(jīng)濟健康運行。

我省提出，把去庫存和促進人口城鎮(zhèn)化結合起來，以滿足新市民需求為主要出發(fā)點，進一步提升三四線城市基礎設施和教育、醫(yī)療等公共服務水平，增強對農(nóng)業(yè)轉移人口的吸引力，有序消化房地產(chǎn)庫存。“將堅持分類指導、因城施策，著力推進非住宅商品房庫存化解，繼續(xù)做好防風險、穩(wěn)供需、強監(jiān)管等方面工作，引導房地產(chǎn)回歸居住功能。 ”省住房城鄉(xiāng)建設廳負責人說。

“堅持‘房子是用來住的、不是用來炒的’定位，綜合運用金融、土地、財稅、市場監(jiān)管等手段，加快研究建立符合省情、適應市場規(guī)律的制度和機制，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 ”呂連生建議。

防控風險，必須堅定不移去杠桿。“將堅持防范金融風險與暢通金融血脈并舉，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重，持續(xù)優(yōu)化融資結構去杠桿。 ”省金融辦主任周建春說，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推進企業(yè)股份制改造，加快上市掛牌步伐，擴大股權融資，提高直接融資比重。推進企業(yè)市場化、法治化債轉股，完善規(guī)范稅融通、續(xù)貸過橋資金業(yè)務和新型政銀擔合作機制，進一步推動金融資源優(yōu)化配置，強化對金融風險的監(jiān)管，確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險。“短板”怎樣盡快補起來？

“省委、省政府明確，強化放水養(yǎng)魚意識，大刀闊斧降成本。 ”省經(jīng)信委主任牛弩韜說。我省將在減稅降費上加大力度，堅持能取消的一律取消，能降低的一律降低，能放開的一律放開。

各地將繼續(xù)落實好全面推開營改增試點和各項稅費政策，繼續(xù)清理各類行政事業(yè)性收費、政府性基金；在降低交易成本特別是制度性交易成本上加大力度，減少審批環(huán)節(jié)，降低各類中介評估費用。

“政府努力為實體企業(yè)降成本，企業(yè)自身要眼睛向內挖掘降本增效潛力。”呂連生說，實體企業(yè)要進一步加大技術改造力度，推進機器換人、發(fā)展智能制造，進一步降低人工、能耗成本等。

去年以來，我省一批重大項目加快開工、建設，脫貧攻堅、基礎設施、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)環(huán)保等補短板工作得到加強。

補短板，今年將繼續(xù)在關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力。“從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)入手，精準有效補上短板。 ”省發(fā)改委負責人說，制定落實補短板年度工作計劃和投資計劃，進一步強化部門聯(lián)動，努力爭取國家更多支持；針對脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)、災后水利薄弱環(huán)節(jié)、軟硬基礎設施、創(chuàng)新能力建設等補短板重點領域，扎實謀劃、推進項目建設，持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

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信息來源中安在線-安徽日報